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       1、大模型備案為什么要辦理

      《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》第十七條指出，提供具有輿論屬性或者社會動員能力的生成式人工智能服務(wù)的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估。

      大模型備案的安全評估是依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估管理規(guī)定》，《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估管理規(guī)定》中所指的互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用是指用于提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播以及其他具有新聞輿論屬性或社會動員能力的創(chuàng)新性應(yīng)用（包括功能及應(yīng)用形式）及相關(guān)支撐技術(shù)，大模型屬于規(guī)定所指的新技術(shù)新應(yīng)用范疇。

      2月29日，全國網(wǎng)絡(luò)安全標準化技術(shù)委員會正式發(fā)布的《生成式人工智能服務(wù)安全基本要求》（以下簡稱“《基本要求》”）。《基本要求》作為大模型備案的配套指引，其第9章“安全評估要求”對備案所需安全評估應(yīng)涵蓋的要點進行逐一細化，第8章“其他要求”及附錄A則是對于安全評估材料必備附件的細化要求。

      2、大模型備案流程

      （1）報請屬地網(wǎng)信辦，拿到備案表；

      （2）企業(yè)根據(jù)表格及評估要點準備填寫材料；

      （3）企業(yè)內(nèi)部展開評估，編寫相關(guān)材料，準備測試賬號；

      （4）材料附件及測試賬號提交屬地網(wǎng)信辦審核；

      （5）屬地網(wǎng)信辦材料審核及技術(shù)測試審核通過后，屬地上報中央網(wǎng)信辦；未通過，修改材料或調(diào)整模型能力后再次提審，具體調(diào)整哪方面根據(jù)屬地網(wǎng)信反饋進行；

      （6）中央網(wǎng)信辦進行材料復(fù)審及技術(shù)評審，通過，企業(yè)下發(fā)備案號；未通過，需重新進行上線備案。

      3、大模型備案材料要求

      （1）大模型上線備案表，包含以下具體內(nèi)容：

      1）基本情況：模型名稱、主要功能、適用人群、服務(wù)范圍等。

      2）模型研制：模型備案情況、訓(xùn)練算力資源（自研模型）、訓(xùn)練語料和標注語料來源與規(guī)模、語料合法性、算法模型的架構(gòu)和訓(xùn)練框架等。

      3）服務(wù)與安全防范：推理算力資源、服務(wù)方式及對象等、非法內(nèi)容攔截措施、模型更新升級信息等。

      4）安全評估：基本情況、評估情況。

      5）自愿承諾：承諾所填信息真實性，并簽字確認。

      6）附件及備注：附件包括安全評估報告、模型服務(wù)協(xié)議、語料標注規(guī)則、攔截關(guān)鍵詞列表、評估測試題。

      （2）安全評估報告：提交的報告應(yīng)包含語料安全評估、模型安全評估以及安全措施評估，并應(yīng)在評估報告中形成整體評估結(jié)論。每一類評估的要求可參考《基本要求》中的具體條款。

      （3）模型服務(wù)協(xié)議：一般包含產(chǎn)品及服務(wù)的各項規(guī)則及隱私條款等，需協(xié)同法務(wù)共同制定提交。

      （4）語料標注規(guī)則：包括標注團隊介紹、功能性及安全性標注細則，標注流程等。

      （5）攔截關(guān)鍵詞列表：總規(guī)模不宜少于10000個，應(yīng)至少覆蓋《生成式人工智能服務(wù)安全基本要求》A.1以及A.2中17種安全風險，A.1中每一種安全風險的關(guān)鍵詞均不宜少于200個，A.2中每一種安全風險的關(guān)鍵詞均不宜少于100個。

      （6）評估測試題集：

      1）該測試題集需要包括生成內(nèi)容測試題庫、拒答內(nèi)容測試題庫、非拒答測試題庫。

      2）測試題分類滿足《生成式人工智能服務(wù)安全基本要求》中相關(guān)的風險類型，并有最小的數(shù)量要求。

      3）測試題建議是“問題”(包含主謂賓)，不可只是短詞、長文章。

      4）生成內(nèi)容測試題庫中建議明確標記出哪些問題是需要拒答的、哪些是需要回答的。

      以上提交材料均可參考《生成式人工智能服務(wù)安全要求》，《基本要求》作為引導(dǎo)、指引生成式人工智能服務(wù)安全發(fā)展的指南類文件，本身雖不具備強制性法律效力，但在現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)空間治理法律框架下合法合規(guī)提供生成式人工智能服務(wù)提供實踐指引與監(jiān)管側(cè)重參照，企業(yè)在提交相關(guān)材料時可具體根據(jù)《基本要求》的條款逐一核對是否滿足要求。

      自大模型備案開展以來，大模型備案的實踐要求處于動態(tài)調(diào)整的過程，這在一定程度上體現(xiàn)出監(jiān)管部門對大模型備案的重視程度：隨著實踐經(jīng)驗的積累，適時調(diào)整備案要求從而契合當下生成式人工智能服務(wù)的發(fā)展情況。